منهجية تحرير التقارير والشكاوى

Abstract

عملت منظمة الأمم المتحدة عند صياغتها الحقوق والحريات، وعند إنشائها الأجهزة التي قامت بحمايتها، على تدرج الرقابة الدولية بما يتفق مع اعتبارات السيادة الوطنية وصيغت الاتفاقيات الدولية تباعا عبر مراحل ميثاق هيئة الأمم المتحدة وتطوره، حتى تولد الاقتناع لدى المجتمع الدولي بعالمية حقوق الانسان، وأصبحت قضايا حقوق الانسان من القضايا التي تهم الشؤون الدولية، وتجسد هذا الاقتناع بناء على اتفاقيات دولية انضمت إليها الدول، والتزمت باحترام تطبيق نصوصها، إذ يجب بناء على هذه الاتفاقيات أن تقدم الدول الأطراف فيها تقارير دورية ومنتظمة إلى أجهزة الرقابة الدولية، ويتم في تلك التقارير إيضاح الإجراءات التي اتخذتها الدول أطراف الاتفاقية لضمان تطبيق حقوق الانسان الواردة فيها. وأن تخضع للمساءلة عن أي انتهاك لهذه الحقوق سواء بناء على شكوى مقدمة من الدول أطراف هذه الاتفاقية أم بموجب شكوى مقدمة من أحد رعاياها. وهذا النوع من وسائل الحماية على المستوى الدولي يتخذ صور أو أنظمة عند العمل على تطبيقه، وهي نظام التقارير، ونظام الشكاوى بين الدول ونظام الإدعاءات الفردية.