|
Bienvenue à la Bibliothèque Virtuelle de l'université d'Alger >
الأطروحات الجامعية (الماجستير والدكتوراه) >
الحقوق >
القانون العام >
Please use this identifier to cite or link to this item:
http://hdl.handle.net/1635/17497
|
| Titre: | دور رئيس المجلس الشعبي البلدي في مجال التهيئة و التعمير |
| Auteur(s): | صحراوي, هجيرة
بوغزالة, محمد الناصر
أطروحة الدكتوراه: القانون العام: جامعة الجزائر1 :2026 |
| Mots-clés: | الضبط الإداري
الرقابة الإدارية
التنمية المستدامة |
| Issue Date: | 16-Mar-2026 |
| Description: | يشكل موضوع التهيئة والتعمير أحد أهم مجالات تدخل الإدارة المحلية في الجزائر، لما يرتبط به من رهانات تنموية وبيئية واجتماعية تمس تنظيم المجال وضبط استعمال الأرض وتحقيق التوازن بين متطلبات النمو العمراني وحماية الملكية الخاصة والمحافظة على الأراضي الفلاحية والموارد الطبيعية، وفي هذا السياق يبرز دور رئيس المجلس الشعبي البلدي باعتباره الفاعل المحوري في تجسيد السياسة العمرانية على المستوى المحلي، في ظل منظومة قانونية يتصدرها القانون رقم 90-29 المتعلق بالتهيئة والتعمير المعدل والمتمم، إلى جانب قانون البلدية 11-10 والنصوص التنظيمية ذات الصلة، والتي منحته صلاحيات واسعة تشمل إعداد أدوات التخطيط العمراني والسهر على تنفيذها، ومنح الرخص والشهادات العمرانية، وممارسة الرقابة القبلية والبعدية على أشغال البناء والتجزئة والهدم، فضلاً عن اتخاذ الإجراءات اللازمة للتصدي للمخالفات العمرانية، وقد أظهرت الدراسة أن هذه الصلاحيات، رغم اتساعها من الناحية التشريعية، تظل رهينة بمدى قدرة الإدارة المحلية على تفعيلها ميدانياً في مواجهة تحديات متزايدة، من بينها التوسع الحضري السريع، وانتشار البناء الغير شرعي، وتداخل الاختصاصات بين مختلف المتدخلين في المجال العمراني، إضافة إلى محدودية الإمكانيات البشرية والتقنية والمالية، كما تبين أن أدوات التعمير تمثل الإطار المرجعي لضبط التوسع العمراني وترشيده، غير أن فعاليتها تتأثر أحياناً بضعف التحيين أو بعدم ملاءمتها للتحولات الواقعية، مما ينعكس على قدرة البلدية على فرض احترام قواعد التعمير، وانتهت الدراسة إلى أن ضمان فعالية دور رئيس المجلس الشعبي البلدي في تنظيم المجال العمراني لا يتوقف عند مجرد منح الصلاحيات، بل يقتضي تعزيز آليات الرقابة، وتوضيح حدود المسؤوليات، وتدعيم القدرات التقنية للجماعات المحلية، وترسيخ مبادئ الشفافية وتسبيب القرارات، بما يسهم في تكريس نظام عام عمراني قائم على احترام القانون وتحقيق تنمية حضرية متوازنة ومستدامة |
| URI: | http://hdl.handle.net/1635/17497 |
| Appears in Collections: | القانون العام
|
Items in DSpace are protected by copyright, with all rights reserved, unless otherwise indicated.
|
